应坚持鼓励利用废弃地、荒山荒坡等未利用地，不占或尽量少占的原则耕地，禁止占用基本农田,另外，养殖用地属于农用地，在其上建设养殖用房不属于改变土地用途的行为,养殖场使用废弃地、荒山荒坡等未利用地，原则上尽量禁止占用基本农田耕地,1.如果耕地是基本农田，禁止占用建设养殖场,耕地从事养殖业占用基本农田不再按建设用地或临时用地审批。
在农村建农场是否违法耕地要看具体情况。1.如果耕地是基本农田，禁止占用建设养殖场。因为我国有相关规定，禁止任何单位和个人建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他破坏基本农田的活动，禁止任何单位和个人占用基本农田发展果业、挖塘养鱼，基本农田只能用于粮、棉、油、菜等农作物生产，不能用于/12340。2.拟占用的耕地属于非基本农田的，符合《畜牧法》规定条件的，可以用于建设农场。另外，养殖用地属于农用地，在其上建设养殖用房不属于改变土地用途的行为。耕地从事养殖业占用基本农田不再按建设用地或临时用地审批。
养殖场使用废弃地、荒山荒坡等未利用地，原则上尽量禁止占用基本农田耕地。法律依据:国土资源部、农业部发布土地利用政策，促进规模化养殖。国土资源部、农业部通知县级畜牧主管部门根据上级畜牧业发展规划、当地畜牧业生产基地和农业资源条件，编制县级畜牧业发展规划。在当前土地利用总体规划尚未修订的情况下，县级国土资源管理部门对规模化畜禽养殖用地实行一事一议，根据当前土地利用规划做好用地论证等工作，提供用地保障。应坚持鼓励利用废弃地、荒山荒坡等未利用地，不占或尽量少占的原则耕地，禁止占用基本农田。规模化牧业用地确定后，不得擅自改变为非农业建设用途。
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